Ministerstwo się konsultuje
Poniedziałek, 27 stycznia 2014 (20:34)Resort rolnictwa rozpoczął konsultacje na temat drugiej wersji projektu Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Lista działań jest podobna jak w PROW 2007-2013, choć jest w nim kilka istotnych zmian.
W tamtym roku odbyły się dwie tury konsultacji na temat projektu PROW 2014-2020 i jak zapewnia ministerstwo, w nowej wersji uwzględniono część uwag wówczas zgłoszonych przez organizacje rolnicze i ekspertów. Teraz rząd czeka na następne opinie – można je będzie składać do 10 lutego br. Wkrótce na stronach internetowych ministerstwa rolnictwa pojawi się specjalny elektroniczny formularz, gdzie będzie można składać propozycje zmian w projekcie PROW. To już ostatni moment, aby związki zawodowe czy inne organizacje i zrzeszenia rolników mogły wziąć udział w konsultacjach na programem, bo trzeci projekt zostanie już przedłożony do akceptacji Radzie Ministrów, a następnie trafi do uzgodnień z Komisją Europejską.
Do tej pory ministerstwo otrzymało około 800 opinii: 200 gdy konsultowano „Wstępny zarys Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020”, a 600 dotarło do resortu w trakcie prac nad pierwszym projektem programu. Wiadomo, że lista priorytetów będzie podobna jak w poprzednim programie rozwoju rolnictwa i terenów wiejskich.
Obecna wersja PROW zawiera też plan finansowy wydatków na poszczególne działania. To efekt tego, że Parlament Europejski formalnie zatwierdził unijny wieloletni budżet, także w części dotyczącej Wspólnej Polityki Rolnej. Na drugi filar WPR, czyli właśnie na Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, mamy w latach 2014-2020 około 8,5 mld euro. Do tego budżet państwa ma dołożyć – jak deklarował minister rolnictwa Stanisław Kalemba – prawie 5 mld euro. Razem będzie to więc 13,5 mld euro.
W tej kwocie ma się mieścić m.in. 2,8 mld euro na inwestycje w gospodarstwach rolnych, 620 mln euro na przetwórstwo rolno-spożywcze, 700 mln euro na premie dla młodych rolników. Poza tym 2,3 mld euro ma być wydane na dopłaty do gospodarstw położonych na terenach, gdzie występują naturalne ograniczenia w prowadzeniu produkcji, 920 mln euro zarezerwowano też na działania rolno-środowiskowo-klimatyczne. W PROW znalazło się też 700 mln euro na rolnictwo ekologiczne, 500 mln euro na wsparcie gospodarstw, które poniosą straty na skutek wystąpienia klęsk żywiołowych, podobna kwota pójdzie też na działania „odnowa wsi”.
Jedna z bardziej istotnych zmian w PROW to ograniczenie pomocy dla dużych gospodarstw. Z dotacji na inwestycje będą w praktyce wykluczeni ci rolnicy, którzy ze sprzedaży swoich produktów osiągają przychody przekraczające 100 tys. euro rocznie (czyli obecnie około 420 tys. zł). Pomoc ma trafiać przede wszystkim do średnich gospodarstw, odrębne wsparcie – 450 mln euro – ma być przeznaczone na restrukturyzację małych gospodarstw. Część ekspertów podważa taki podział funduszy, obawiają się, że wsparcie unijne utracą najbardziej produktywne gospodarstwa, które dostarczają na rynek większość żywności. Resort rolnictwa tłumaczy, że taka zmiana priorytetów jest potrzebna, gdyż trzeba pomagać właścicielom małych i średnich gospodarstw, którym brakuje potencjału rozwojowego.
Krzysztof Losz