Budżet do trybunału

Czwartek, 17 października 2013 (21:36)

Planowanie wpływów budżetowych w 2014 r. w oparciu m.in. o budzące wątpliwości prawne utrzymanie 23-procentowej stawki VAT oraz reformę OFE w sytuacji, gdy ustawa z nią związana wciąż nie jest uchwalona – to według PiS przesłanki do zaskarżenia do Trybunału Konstytucyjnego procesu uchwalania przyszłorocznego budżetu.

Szef klubu PiS Mariusz Błaszczak ocenił na konferencji prasowej, że „budżet państwa przygotowany na rok 2014 jest fatalny”. – To kolejny efekt kreatywnej księgowości ministra Rostowskiego (...) i po raz kolejny pokazanie, że władza dziś rządząca w naszym kraju jest nieudolna. Jest po prostu niekompetentna – stwierdził Błaszczak.

Według PiS, wątpliwości prawne budzą szczególnie dwie kwestie wiążące się z planowanymi wpływami do budżetu w 2014 r.

Pierwsza to wpisanie do budżetu przychodów związanych z realizacją reformy OFE, w sytuacji gdy – jak zaznaczył Błaszczak – ustawa dotycząca zmian w systemie emerytalnym nie została jeszcze uchwalona przez parlament i jest obecnie na etapie konsultacji społecznych.

Druga kwestia to utrzymanie na obecnym poziomie – wbrew pierwotnym zapowiedziom rządu – 23-procentowej stawki podatku VAT przez kolejne trzy lata.

Rząd, podnosząc od 2011 r. VAT o 1 punkt, zapowiadał obniżkę tego podatku po trzech latach, w 2014 r., i taki zapis figuruje w obowiązującej ustawie o podatku od towarów i usług. W Sejmie znajduje się rządowy projekt noweli ustawy o VAT, która zakłada utrzymanie stawek tego podatku na obecnym poziomie do końca 2016 r.

Wiceprezes PiS Beata Szydło przywołała wyrok TK z 1997 r. dotyczący odliczenia od dochodu podatnika kwot wydatkowanych na cele mieszkaniowe.

– Trybunał wówczas zwrócił uwagę, że jeżeli w ustawie określony jest horyzont czasowy, to nie można w trakcie zmieniać reguł gry, ponieważ podatnicy mogli już mieć zaplanowane w związku z określoną stawką podatkową pewne swoje inwestycje czy plany, i wówczas uchylił ustawę – mówiła Szydło. Zaznaczyła, że na ten wyrok TK powołuje się też Rządowe Centrum Legislacji.

Błaszczak powiedział, że w swej opinii RCL podnosi wątpliwości wynikające z art. 2 Konstytucji, czyli zasady zaufania do państwa i stanowionego przez nie prawa.

– Chodzi o dalsze utrzymanie wyższej, 23-procentowej stawki VAT. Skoro RCL samo stwierdza, że ten projekt wydłużenia obowiązywania wyższej stawki VAT na kolejne trzy lata budzi wątpliwości konstytucyjne, to my widzimy, że mimo sprzeczności z prawem rząd Donalda Tuska ignoruje obowiązujące w Polsce prawo i konstruuje budżet tak, żeby zachować swoje stołki i utrzymać się przy władzy, mając w głębokim poważaniu konstytucję Rzeczypospolitej – powiedział Błaszczak.

Poinformował, że po rozmowie w klubie parlamentarnym politycy PiS doszli do wniosku, że złożą skargę do Trybunału Konstytucyjnego związaną z procesem uchwalania budżetu na 2014 r. – Tym procesem, który urąga w naszym przekonaniu przyzwoitości i normom legislacyjnym, i prawnym obowiązującym w naszym kraju – oświadczył Błaszczak.

Sejm w miniony piątek skierował do dalszych prac projekt budżetu na 2014 r., który przewiduje dalszy spadek wydatków względem PKB. Nie uzyskał poparcia wniosek opozycji o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu.

MM, PAP