Skrytka kontraktowa

Sobota, 17 sierpnia 2013 (02:00)

Ministerstwo administracji i Poczta Polska nie chcą ujawnić wysokości dochodów prezesów. Zarząd spółki wyjęto spod ustawy kominowej – twierdzą związkowcy.

Umowy cywilne na zarządzanie (tzw. kontrakty menedżerskie) z członkami zarządu spółki rada nadzorcza Poczty Polskiej SA, spółki, której jedynym akcjonariuszem jest Skarb Państwa, zawarła w lutym bieżącego roku. Zgodę wyraził minister administracji i cyfryzacji, któremu Poczta podlega.

W ten sposób rada nadzorcza państwowego monopolisty zmieniła umowy o pracę, których wysokość ograniczała ustawa kominowa. Resort tłumaczył zmiany wyzwaniami, jakie stanęły przed państwową firmą po liberalizacji rynku pocztowego.

– Kontrakty są stosowane od kilku lat w stosunku do zarządów spółek, od których wymagane są szczególne kompetencje zarządcze. Poczta Polska do takiej niewątpliwie należy ze względu na trudne zjawiska zachodzące na rynku tradycyjnych usług listowych i konieczności realizacji wielowątkowej strategii biznesowej, aby zapewnić przedsiębiorstwu rentowność – mówił Artur Koziołek, rzecznik resortu. Przy zmianie podstawy zatrudnienia wzięto pod uwagę ocenę pracy obecnego zarządu Poczty, rezultaty pracy związane z przygotowaniem spółki do funkcjonowania na zliberalizowanym rynku i wyniki finansowe spółki.

Rzecznik MAC podkreślał też, że „zarząd Poczty Polskiej działać musi pod ogromną presją”, m.in. konkurencji konieczności szybkiej restrukturyzacji.

– W przyszłości bez efektywnych biznesów logistycznych, paczkowych i kurierskich, finansowych i ubezpieczeniowych nie będzie możliwe świadczenie najważniejszych usług pocztowych na odpowiednim poziomie – mówił.

Indywidualne kontrakty menedżerskie podpisuje się na mocy ustawy z marca 2000 r. o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi. Jaka jest wysokość wynagrodzenia wynikającego z kontraktów menedżerskich z zarządem Poczty?

MAC takich danych nie ujawnia, zasłaniając się koniecznością ochrony dóbr osobistych członków zarządu spółki. „Informacje dotyczące szczegółowych postanowień umów cywilnoprawnych – kontraktów menedżerskich zawartych pomiędzy Pocztą Polską SA a każdym z członków Zarządu Spółki (…) objęte są poufnością i nie mogą być ujawnione.

Ujawnienie powołanych danych mogłoby naruszać dobra osobiste Członków Zarządu Spółki” – pisze wiceminister Małgorzata Olszewska. To odpowiedź na interpelację posła Sławomira Zawiślaka (PiS), dotyczącą wysokości kontraktów. Według MAC, ujawnienie tych danych naruszałoby przepisy ustawy o ochronie danych osobowych, poza tym stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa, więc podlegają ochronie w myśl zapisów ustawy z 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji.

– Odpowiedź ministerstwa jest żenująca, tym bardziej że resort dwukrotnie przedłużał mi termin jej udzielenia. Zamierzam wystosować kolejną interpelację w tej sprawie – zapowiada Sławomir Zawiślak.

Odpowiedź MAC jest o tyle dziwna, że przepisy tej samej ustawy –na mocy której kontrakty zostały zawarte – stwierdzają, że informacje o wynagrodzeniu osób podlegających jej przepisom są jawne i nie podlegają ani tajemnicy handlowej, ani ochronie dóbr osobowych (art. 15 ustawy z marca 2000 roku). Ale – w ocenie MAC – regulacja ta nie ma zastosowania do kontraktów menedżerskich z zarządem Poczty.

Resort nie odniósł się również do podnoszonej w interpelacji kwestii, że kontrakty podpisano z członkami zarządu, których kadencje właściwie były zakończone. Otóż zgodnie ze statutem Poczty Polskiej kadencja obecnego zarządu kończy się z dniem odbycia walnego zgromadzenia zatwierdzającego sprawozdanie finansowe za rok obrotowy, kończący się 31grudnia 2012 roku. Takie posiedzenie odbyło się 28 czerwca br., kontrakty podpisano w lutym, a więc kilka miesięcy wcześniej.

– Regułą przy zawieraniu kontraktów jest ustalanie warunków wynagradzania, ale i celów, jakie są stawiane przed członkami zarządu. Z zasady kontrakty tego rodzaju zawierane są z nowymi zarządami, a nie z ustępującymi – zauważa Zawiślak. Z interpelacją w tej sprawie zamierza też wystąpić Adam Rogacki (PiS), wiceszef sejmowej Komisji Administracji i Cyfryzacji. Nie może być tajemnicą informacja, która dotyczy przecież mienia publicznego oraz instytucji, która jest publiczna –zaznacza polityk.

3 procent po pięciu latach

MAC tłumaczy, że zmiana zasad zatrudnienia członków zarządu spółki „jest związana ze wzrostem oczekiwań względem skuteczności działań i skali wyzwań biznesowych wymagających zarządzania na najwyższym poziomie”. „Grupa Kapitałowa PP SA jest w trakcie największego w swojej historii niezbędnego procesu wielowątkowej restrukturyzacji – zmiany profilu i sposobu działania. (…) Zmiana zasad wynagradzania jest odpowiednim narzędziem, aby wzmocnić skuteczność realizacji tak wielowątkowej strategii biznesowej w niesprzyjającym otoczeniu i trendach rynkowych zachodzących na rynku tradycyjnych usług listowych, aby zapewnić przedsiębiorstwu rentowność” –pisze resort. Dalej zapewnia, że od 1 grudnia 2012 r. w Poczcie podwyższono pensje o 3proc., podjęto też kroki w celu ujednolicenia wynagrodzeń podstawowych i że w spółce trwa restrukturyzacja zatrudnienia.

– Rzeczywiście taki program jest, ale w międzyczasie wywiera się naciski na pracowników, by odchodzili z pracy, poprzez narzucenie dyrektorom jednostek nowej etatyzacji zmniejszającej zatrudnienie o około 120 etatów w 2013 roku – tłumaczy Cezary Jurkiewicz, przewodniczący NSZZ „Solidarność” Pracowników Poczty w Zamościu.

– Co do trzyprocentowej podwyżki to faktycznie wynosi ona około od 70 do 100 złotych. Ale od 2008 r. były to pierwsze podwyżki, jakie otrzymali pracownicy. Jeśli zaś chodzi o umowy menedżerskie – to po prostu wyjęto zarząd Poczty Polskiej spod ustawy kominowej. O ile wiem, to członkowie zarządu otrzymują teraz kilkakrotnie więcej niż wcześniej –mówi Jurkiewicz.

O szczegóły dotyczące kontraktów menedżerskich w Poczcie Polskiej zapytaliśmy i MAC, i samą spółkę. O ile odpowiedzi z resortu nie otrzymaliśmy, o tyle odpowiedź Poczty była bardzo lakoniczna.

„Kontrakty menedżerskie, forma wynagrodzenia przewidziana przez art. 3 ustawy o wynagradzaniu osób kierujących niektórymi podmiotami prawnymi, obowiązują od 1 lutego 2013. Koszty zarządu ponoszone przez Pocztę Polską S.A. zostaną udostępnione zainteresowanym na identycznych zasadach, jak w przypadku spółek giełdowych, w oparciu o najlepsze praktyki rynkowe”– pisze Zbigniew Baranowski, rzecznik prasowy Poczty Polskiej SA.

Anna Ambroziak