Policjant bez odszkodowania

Środa, 5 czerwca 2013 (02:08)

Funkcjonariusze policji i straży pożarnej nie dostaną odszkodowań za wypadek w drodze na służbę.

Rząd przyjął wczoraj projekt ustawy zakładający zmianę przepisów o odszkodowaniach przysługujących funkcjonariuszom bądź ich rodzinom w związku z wypadkiem na służbie.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych projektowało, aby nowe przepisy ustawy o świadczeniu odszkodowawczym przysługującym w razie wypadku lub choroby pozostających w związku ze służbą weszły w życie już od 1 lipca br.

Konieczność wprowadzenia nowych przepisów uzasadniana jest dezaktualizacją obowiązujących oraz potrzebą uregulowania przedmiotowych spraw „zgodnie ze współczesną wiedzą medyczną i obserwowaną praktyką”.

Projekt reguluje kwestie świadczeń odszkodowawczych z tytułu śmierci, wypadku lub choroby pozostającej w związku ze szczególnymi warunkami lub właściwościami służby. Dotyczy świadczeń odszkodowawczych przysługujących funkcjonariuszom: Policji, Państwowej Straży Pożarnej, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu i Centralnego Biura Antykorupcyjnego, oraz członkom ich rodzin – w przypadku śmierci funkcjonariusza.

Niektóre propozycje rządu zdają się jednak nie brać pod uwagę szczególnych warunków lub właściwości służby. Przyjęty wczoraj przez Radę Ministrów projekt przewiduje m.in., że funkcjonariusz bądź rodzina zmarłego funkcjonariusza nie będą mogli liczyć na odszkodowanie, jeśli ten ulegnie wypadkowi w drodze na służbę czy z miejsca służby.

– Jeżeli jednak funkcjonariusz ulegnie wypadkowi w drodze do miejsca lub z miejsca wykonywania służby na skutek interwencji, odszkodowanie będzie przysługiwać. Takie rozwiązania są zgodne z powszechnymi zasadami ubezpieczenia z tytułu wypadków przy pracy – poinformowało Centrum Informacyjne Rządu.

Inicjatywę pozbawienia możliwości otrzymania odszkodowania w związku z wypadkiem w drodze na służbę krytycznie – podczas konsultowania zapisów projektu – oceniał m.in. Niezależny Samorządny Związek Zawodowy Policjantów, zwracając uwagę, że nieuwzględnienie w projekcie ustawy świadczeń odszkodowawczych z tytułu wypadków w drodze do miejsca i z miejsca wykonywania służby „jest kolejnym przykładem wybiórczego i tendencyjnego wprowadzania zasad wywodzących się z kodeksu pracy w stosunku do funkcjonariuszy pełniących służbę, którzy składając ślubowanie, zobowiązują się wykonywać obowiązki z narażeniem życia i zdrowia”.

– Świadczy to o braku zrozumienia specyfiki służb mundurowych i misji realizowanej każdego dnia przez funkcjonariuszy. Należy podkreślić, że w czasie dojazdu do służby i powrotu z niej funkcjonariusze mają obowiązek reagowania na zdarzenia związane ze służbą oraz wszelkie naruszenia porządku publicznego – uzasadniał przewodniczący Zarządu Głównego NSZZ Policjantów Grzegorz Nems.

Proponowane przez rząd przepisy nie przewidują również wypłaty odszkodowania za utracone bądź zniszczone podczas służby przedmioty osobistego użytku funkcjonariuszy. W projekcie wprowadzana jest również definicja „choroby pozostającej w związku ze szczególnymi warunkami lub właściwościami służby”, w związku z którą będzie przysługiwać odszkodowanie.

Zarówno wykaz chorób, jak i zasady ustalania poniesionego w ich wyniku uszczerbku na zdrowiu mają być dopiero przedstawione w rozporządzeniu do ustawy. Zmianie ulec ma również definicja „wypadku pozostającego w związku z pełnieniem służby”, która może prowadzić do ograniczenia liczby uprawnionych do odszkodowania.

– W stosunku do obecnego brzmienia uzupełniono ją o następstwo zdarzeń w postaci uszkodzenia tkanek ciała, uszkodzenia lub zaburzenia funkcjonowania narządów bądź śmierci. Oznacza to, że zdarzenie pozostające bez wpływu na zdrowie funkcjonariusza nie będzie uprawniać go do otrzymania świadczenia z tytułu wypadku – podało CIR.

Zmienią się także zasady określania jednorazowego odszkodowania: rekompensata za jednakowe uszczerbki na zdrowiu będzie taka sama dla wszystkich funkcjonariuszy, bez względu na stopień, stanowisko i rodzaj służby.

Zmieniony ma być również sposób wyliczenia odszkodowania. Świadczenia określone stałymi kwotami zostaną zastąpione przez system wielokrotności. Jednorazowe odszkodowanie będzie wynosić 20 proc. przeciętnego wynagrodzenia za każdy procent uszczerbku na zdrowiu z możliwością jego zwiększenia w określonych przypadkach.

Artur Kowalski