Najwyższy czas chronić rynek gazu

Sobota, 10 września 2016 (22:08)

Dokument ma wzmocnić mechanizmy szacowania ryzyka i planowania zarówno na poziomie krajowym, jak i regionalnym, a szczególnie w państwach uzależnionych od pojedynczego i jedynego dostawcy.

Co ważne, nakłada na Komisję Europejską zobowiązanie do aktywnej dywersyfikacji dostaw, począwszy od źródeł energii, dostawców i tras, i wspiera budowę odpowiednich priorytetowych korytarzy infrastruktur energetycznej, takich jak południowy korytarz gazowy.

– Bardzo się cieszę, że opinia została przyjęta, gdyż wzmacnia ona mechanizmy pozwalające państwom członkowskim przygotować się na wypadek wystąpienia niedoboru gazu – zauważa autor dokumentu Tomasz Poręba.

Jego zdaniem, ta opinia jest niezwykle ważna, gdyż obecnie obowiązujące przepisy zapewniają jedynie minimalny poziom ochrony krajowych rynków gazu ziemnego i pozwalają na zabezpieczenie państw członkowskich przed zdarzeniami o charakterze technicznym lub wynikających z szoków popytowych. Natomiast w żaden sposób nie wskazują głównego problemu o charakterze regionalnym, czyli ryzyka o charakterze politycznym.

Dodatkowym impulsem, który wskazuje na potrzebę zmiany przepisów, są napięcia i sytuacja geopolityczna związana z agresją Rosji na wschodzie Ukrainy, co skłania do rewizji i zmian w dotychczasowym postrzeganiu kwestii bezpieczeństwa dostaw gazu ziemnego na terytorium Unii Europejskiej.

– Nowe podejścia do kwestii zapewnienia bezpieczeństwa dostaw i wprowadzenie nowych, wzmocnionych mechanizmów współpracy pomiędzy państwami członkowskimi jest potrzebą chwili – wskazuje Poręba.

Najważniejsze jest to, że dokument zakłada, iż sprawa bezpieczeństwa dostaw gazu powinna być zagwarantowana na poziomie unijnym, co oznacza, że na ewentualny kryzys energetyczny solidarnie reagować będzie cała Wspólnota.

Niebagatelne znaczenie ma również to, że w ramach solidarności każde państwo członkowskie będzie uprawnione do otrzymania pomocy na rzecz wąskiej kategorii tzw. odbiorców chronionych w przypadku wystąpienia poważnej sytuacji kryzysowej.

Powołane mają być również grupy regionalne, w ramach których powstaną, na podstawie ujednoliconych wzorów, regionalne dokumenty planistyczne: ocena ryzyka, plan działań zapobiegawczych oraz plan na wypadek sytuacji nadzwyczajnej.

Polska wraz z Republiką Czeską, Republiką Słowacką i Niemcami została przypisana do regionu środkowo- wschodniego. W ocenie europosła Poręby, wydzielenie w ramach UE grup regionalnych to ważna decyzja, która w konsekwencji zaowocuje zacieśnieniem współpracy i solidarności pomiędzy państwami członkowskimi oraz poprawą bezpieczeństwa dostaw gazu do UE, a ponadto wzmocni efektywność działania samego rozporządzenia.

– Zakłócenie dostaw gazu z Rosji ma wpływ na terytorium całej UE, podczas gdy obciążenia związane z sytuacją kryzysową rozkładają się nierównomiernie. Najpoważniejsze konsekwencje dotykają Europę Środkowo-Wschodnią oraz Południową – wyjaśnia Tomasz Poręba.

Mariusz Kamieniecki