Senatorowie zgłaszają poprawki do ustawy o RTV

Środa, 17 października 2012 (18:22)

Senatorowie Prawa i Sprawiedliwości złożyli wniosek do nowelizacji ustawy o radiofonii i telewizji, w której określono maksymalną wysokość opłat za udzielenie koncesji przywracający pierwotne zapisy tej ustawy, a więc nie zwiększające wysokości opłat koncesyjnych.

Senat wysłuchał dziś sprawozdania z prac senackiej Komisji Ustawodawczej złożonego przez senatora Piotra Zientarskiego, przewodniczącego komisji. Po relacji sprawozdawcy nastąpiła seria pytań do przewodniczącego komisji, następnie na pytania senatorów odpowiadali kolejno przedstawiciel rządu Małgorzata Omilanowska, podsekretarz stanu w Ministerstwie Kultury i Dziedzictwa Narodowego oraz Jan Dworak, przewodniczący Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji.

Nieścisłości w nowelizacji ustawy o radiofonii i telewizji chcieli wyjaśnić jedynie senatorowie Prawa i Sprawiedliwości oraz Solidarnej Polski, którzy zadawali niewygodne pytania przedstawicielom Krajowej Rady oraz ministerstwa. Pytania dotyczyły głównie wielomilionowych stawek maksymalnych za opłaty koncesyjne dla nowych nadawców na multipleksach cyfrowych naziemnych.

- Problem polega na tym, że kwota została w Sejmie zwiększona o 100 proc. do 26 mln złotych i należy podkreślić, że nie ma racjonalnych przesłanek, aby tak drastycznie zwiększona kwota została zapisana w ustawie – wyjaśnia senator Wojciech Skurkiewicz.

Dodając jednocześnie, że senatorowie PiS złożyli poprawkę, która proponuje, aby bazować na kwocie podstawowej, czyli blisko 13 mln złotych za jedno pasmo transmisyjne.

– Jeżeli jakiś podmiot będzie chciał nadawać w jakości HD (High-definition), a takie warunki zaakceptuje Krajowa Rada w procedurze konkursowej, to wiadome jest, że będzie musiał zajmować dwa pasma na multipleksie, będzie musiał uiścić podwójną opłatę, czyli te 26 mln złotych, ale to jest kwestia przyszłości, ponieważ okazuje się, że takich możliwości na pierwszym multipleksie nie będzie – dodaje senator Skurkiewicz.

Senator PiS wyraził również zdumienie, że Senat RP nie został zapoznany z projektem wstępnym rozporządzenia KRRiT, który ma być wydany na podstawie ustawy.

– W oparciu o to rozporządzenie, z którym nie mieliśmy okazji się zapoznać, nadawcy będą zobligowani do uiszczania opłat koncesyjnych. Przewodniczący Dworak twierdzi, że taki wstępny dokument przesłał do Sejmu i Senatu, jednakże do senatorów zarówno z senackiej Komisji Ustawodawczej oraz Kultury i Środków Przekazu  taki dokument nie dotarł – zaznacza senator Skurkiewicz.

Jak dodał, nad zgłoszonymi poprawkami będzie dziś debatowała senacka Komisja Ustawodawcza oraz Kultury i Środków Przekazu, po czym nastąpi głosowanie nad całością nowelizacji ustawy.

Sejm zdecydował wcześniej, że limit opłat, jakie może nałożyć na nadawców KRRiT, wzrośnie z niespełna 13 mln zł obecnie do prawie 26 mln zł (dokładnie 25 mln 860 tys. złotych). W pierwotnym przedłożeniu senackim maksymalna stawka opłat koncesyjnych wynosiła 12 mln 949 tys. złotych. Podwyżka jest zabójcza dla Telewizji Trwam, która zabiega o miejsce na MUX-1.

Zgodnie z nowelizacją ustawy o RTV, w przypadku np. naziemnego rozpowszechniania programu telewizyjnego zarówno analogowego, jak i cyfrowego na multipleksie, opłata będzie wynosiła blisko 25,9 mln zł (ostatnie nadajniki analogowe mają być wyłączone do końca lipca 2013 roku). Określona w noweli opłata za koncesję na nadawanie analogowego programu radiowego to ponad 12,3 mln zł, a w przypadku nadawania cyfrowego na multipleksie - połowa tej kwoty. Opłaty za koncesje są niezależne od rocznych opłat za prawo do dysponowania daną częstotliwością.

 

Marta Milczarska